工程训练中心群体性突发事件应急处理预案

一、总则

（一）目的意义：为有效预防、及时控制和妥善处理工程训练中心内发生的群体性突发事件，提高快速反应和应急处置能力，建立健全应急管理机制，确保师生员工的人身和财产安全，保障正常的教学、生产秩序，维护中心和学校的稳定，特制定本预案。

（二）编制依据：依据国家相关法律法规，如《中华人民共和国突发事件应对法》，以及学校关于突发事件应急管理的相关规定，并结合工程训练中心的实际情况编制本预案。

（三）适用范围：本预案适用于工程训练中心内涉及师生员工的各类群体性突发事件，包括但不限于非法集会、游行、示威、请愿，集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等，以及因教学安排、设备使用、安全事故、管理问题等引发的群体性冲突事件。

（四）工作原则：

1、以人为本，安全第一：把保障师生员工的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。

2、预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、预案演练等工作，提高防范意识，落实各项预防措施，做到早发现、早报告、早控制、早解决。

3、统一领导，分级负责：在学校的统一领导下，建立健全 “条块结合、以块为主” 的应急管理体制，中心各部门按照各自职责和权限，负责本部门内群体性突发事件的应急处置工作。

4、依法规范，加强管理：依据国家有关法律法规，加强应急管理，维护师生员工的合法权益，使应对群体性突发事件的工作规范化、制度化、法制化。

5、快速反应，协同应对：建立健全应急处置快速反应机制，中心各部门应加强协同配合和信息沟通，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

二、应急组织与职责

（一）应急领导小组：

1、组成：由工程训练中心主任担任组长，副主任担任副组长，各部门负责人、教学骨干、安全管理人员等为成员。

2、职责：

1.负责制定和修订工程训练中心群体性突发事件应急处理预案。

2.组织、协调和指挥中心内群体性突发事件的应急处置工作。

3.及时向上级主管部门报告突发事件的情况，并根据上级指示进行应急处置。

4.对突发事件的原因、性质、影响等进行调查和评估，总结经验教训，提出改进措施。

5.负责应急处置工作的宣传、教育和培训，提高师生员工的应急意识和应对能力。

（二）应急工作小组：

1、信息收集与报送组：由中心办公室人员组成，负责收集、整理和分析与突发事件相关的信息，及时向应急领导小组报告事件的进展情况，并按照规定向上级主管部门报送信息。

2、现场处置组：由各实训部门负责人、指导教师和安保人员组成，负责在突发事件现场进行秩序维护、人员疏散、矛盾化解等工作，防止事态扩大。

3、后勤保障组：由后勤部门人员组成，负责为应急处置工作提供物资保障、医疗救护、设备维护等后勤支持。

4、善后处理组：由中心办公室、人事部门和相关教学部门人员组成，负责对突发事件中的受伤人员进行慰问和安抚，对受影响的师生员工进行心理疏导，协调解决事件引发的矛盾和纠纷，恢复正常的教学和工作秩序。 三、预防预警机制

（一）信息收集与分析：建立健全信息收集网络，通过多种渠道收集师生员工的思想动态、教学管理中的问题、设备设施的运行状况等信息，进行综合分析和研判，及时发现可能引发群体性突发事件的苗头性、倾向性问题。

（二）矛盾纠纷排查化解：定期组织开展矛盾纠纷排查工作，对教学安排、实训指导、设备使用、安全管理、后勤服务等方面存在的问题进行梳理，及时化解矛盾纠纷，避免问题积累和激化。

（三）预警发布与响应：当发现可能引发群体性突发事件的重大隐患或紧急情况时，应急领导小组应及时发布预警信息，启动相应的应急响应程序，各应急工作小组按照职责分工迅速开展工作，采取有效措施进行防范和控制。

四、应急处置流程

（一）事件报告：

1、报告程序：当群体性突发事件发生后，事件发生部门或现场人员应立即向中心办公室报告，中心办公室应在第一时间向应急领导小组组长和副组长报告，并通知各应急工作小组。应急领导小组在核实情况后，应按照规定向上级主管部门报告。

2、报告内容：报告内容应包括事件发生的时间、地点、参与人员、事件起因、发展态势、已采取的措施等。

（二）现场处置：

1、控制现场：现场处置组应迅速赶到事件现场，采取有效措施控制现场秩序，防止事态扩大。对于非法集会、游行、示威等活动，应依法予以制止；对于聚众闹事、打砸抢等违法行为，应及时通知公安机关进行处理。

2、人员疏散：在确保安全的前提下，现场处置组应组织人员对现场师生员工进行疏散，引导他们到安全区域，避免造成人员伤亡。

3、沟通协商：应急领导小组应选派有经验、有能力的人员与参与事件的师生员工进行沟通协商，了解他们的诉求，耐心做好解释和疏导工作，争取通过协商解决问题。

4、依法处置：对于违反法律法规的行为，应依法进行处理，维护正常的教学和工作秩序。

（三）应急响应升级：如果事件超出工程训练中心的控制范围，应急领导小组应及时向上级主管部门请求支援，按照上级指示进一步加强应急处置工作。

五、后期处置

（一）善后处理：善后处理组负责对事件中的受伤人员进行慰问和安抚，协调相关部门做好医疗救治工作。对受影响的师生员工进行心理疏导，帮助他们恢复正常的学习和工作状态。

（二）调查评估：应急领导小组组织对事件的原因、性质、影响等进行调查和评估，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。

（三）恢复重建：后勤保障组负责对因事件造成损坏的设备设施进行修复和重建，尽快恢复正常的教学和工作秩序。

六、保障措施

（一）通信保障：中心办公室负责保障应急处置工作中的通信畅通，确保应急领导小组、各应急工作小组之间能够及时进行信息沟通。

（二）物资保障：后勤部门应储备必要的应急物资，如防护用品、灭火器材、医疗急救设备等，为应急处置工作提供物资支持。

（三）人员保障：各应急工作小组应明确人员组成和职责分工，定期组织培训和演练，提高应急处置能力。

（四）经费保障：中心财务部门应安排专项经费，用于应急物资采购、设备维护、人员培训等方面，确保应急处置工作的顺利开展。

工程训练中心

2025年6月